За прошедшую неделю в Госдуме и профильных ведомствах возникла волна новых законопроектов и поправок, способных изменить порядок управления многоквартирными домами, обращения с опасными отходами и регулирования тарифов. Часть инициатив прошла первое чтение, часть — отклонена или отозвана, но тематика демонстрирует акцент на усилении контроля и повышении ответственности участников рынка ЖКХ.
Рейтинг управляющих организаций
В Госдуму внесён проект № 1106738-8 о создании официального рейтинга управляющих организаций в ГИС ЖКХ. Предлагается поручить правительству разработать критерии оценки на основе нового ГОСТа по качеству жилищно?коммунальных услуг. Согласно инициативе, низкий рейтинг даст собственникам право досрочно расторгать договор с УО, а ГЖИ — проводить внеплановые проверки. При неустранении нарушений в течение шести месяцев дома могут быть исключены из лицензии компании.
Сбор ртутных ламп и тарифное регулирование
Минприроды подготовило проект правил утилизации ртутных ламп (ID 163582), призванный заменить действующее постановление № 2314. Новый документ прямо возлагает на управляющие организации обязанность организовать в местах общего пользования пункты приёма таких ламп и передавать их федеральному оператору; все точки сбора должны регистрироваться в ФГИС.
Параллельно обсуждается законопроект № 1125149-8, предлагающий привязать рост платы за коммунальные услуги к уровню годовой инфляции, чтобы ограничить опережающий рост тарифов относительно доходов населения. В то же время в первом чтении принят проект № 1081974-8 о расширении полномочий ФАС. Ключевые новации включают:
- обязательное приведение региональных тарифов в соответствие с предписаниями ФАС в течение месяца;
- право ФАС при повторном неисполнении требований самостоятельно корректировать цены на электроэнергию;
- практику согласования кандидатов на руководящие позиции регуляторов в ЖКХ;
- уточнение полномочий правительства в надзоре за электро-, водо- и теплоснабжением, а также обращением с ТКО.
Отклонённые инициативы и взыскание задолженностей
Часть инициатив не получила поддержки: отозван проект № 932298-8 об аттестации председателей правлений ТСЖ, отклонена идея о фото- и видеоотчётности по капремонту (№ 1006345-8), а предложение увеличить порог для прямого управления до 50 квартир (№ 984916-8) также не рекомендовано к принятию.
Совет Федерации направил в правительство предложение по упрощению взыскания долгов за ЖКУ: ввести правила «одно заявление» и «один судебный приказ» на всех совладельцев помещения и по всем услугам одновременно, а также переложить почтовые расходы на неплательщиков. Такая инициатива может ускорить судебные процессы и уменьшить фрагментацию взысканий.
Мониторинг дальнейшего движения этих инициатив позволит оценить реальное влияние нововведений на баланс интересов собственников, управляющих компаний и поставщиков услуг.
